2000年以来，随着国民经济发展对钢铁需求的增长，钢铁工业发展加快。按粗钢计算，国内市场自给率2005年达到并超过100%后，国内市场占有率也超过90%，2007年自给率达到111.3%，市场占有率达到98.8%。但是，近年来我国钢铁综合产能开工率均未超过90%，2007年为86.8%，国内市场总体上已供大于求。大量的过剩产能被输送到了国际市场，在经济危机之前的世界市场，主要发达经济体承担了中国过剩的钢铁产能。 但这种状况随着世界经济危机的发生而变得不复存在。由于主要钢铁市场受经济危机的较大打击，所以都出现了不同程度的倒退。在今年第三季度之后，世界经济借助于中国等主要新兴经济体的强力拉动，逐渐从经济危机的阴影中走出来。但这并没有使中国钢铁重新获得原有市场，反而是在主要市场接连针对中国钢铁发起的贸易保护的打击下，中国钢铁逐渐在实际意义上丧失着主要国外市场，至少是短期内的丧失。 但即便如此，中国钢铁产能还是在继续的增长。据相关数据显示，在经济危机的背景下，中国钢铁在2009年产生了约1.5亿吨的过剩产能，其中不包括将于明年投产的5800万吨在建项目。中国巨大的钢铁产能在给国民经济的快速发展提供强大的支撑力的同时，也逐渐成为中国经济未来发展中的不孝的负担。但中国还处在工业化过程的后半段的实际情况，则在一定程度上决定了中国钢铁未来的发展，仍将保持增长的势头。就有相关权威人士坦言，中国在经济危机肆虐的2009年共进口约4.4亿吨铁矿石，而在2010年世界经济普遍复苏的情况下，中国的铁矿石进口将有可能达到6亿吨。 而世界经济合作与发展组织(OECD)近日则指出，全球钢产能和需求的日益失衡令人担忧。尽管目前国际市场走出了去年底的低迷时期并开始缓慢恢复，但未来钢铁工业仍将面对挑战，需求恢复到危机前水平可能需4年时间。而发展中国家的产能扩建和产量增长将引发发达国家在2010-2013年的新一轮减产、裁员和价格下跌。目前仅中国、印度和其它新兴经济国家需求保持增长，而大多数发达国家的需求恢复不尽如人意，要经历缓慢的恢复期。尽管2008-2009年世界钢需求明显下滑，但粗钢产能尚未作出相应地调整，实际上一些地区的产能还在增长。从未来几年的钢项目来看，全球钢产能可能大大超过需求。 OECD预计，随着金融危机后一些放缓或暂停的扩建项目的陆续恢复，世界粗钢产能将从2009年的18.06亿吨上升至2012年的19.86亿吨。2010年世界钢需求将回升，然后将以6%-7%速度增长，到2012年达到近15亿吨水平。未来几年，世界钢产能与需求的失衡将加剧，2000-2007年间，产能与需求之差平均2.16亿吨，到2012年这一差额将扩大到4.86亿吨。这就意味着中国还在不断增长中的钢铁产能在未来的几年中，将受到较大的打击。而从实际上意义上讲，中国钢铁只不过是“多收了三五斗”。 展望即将到来的2010年，中国钢铁在国家相关政策的治理和引导下，将度过一个较为平缓的时期。虽然世界经济将在2010年出现全面的复苏，但是对于中国钢铁来讲，由于欧美主要国家对中国钢材频繁发起的“双反”贸易调查，中国钢铁在未来几年内将有可能放慢发展的脚步，当然这种状况的出现，也是中国相关决策者所乐意看到的。同时，中国低碳经济的发展，也要求对高耗能的钢铁工业作出调整。 而从钢铁市场的行情看，最近一段时间钢铁市场的持续低迷，也将有可能在一定程度上使中国的钢铁产能过剩压力有所降低。但据外电报道，由于安赛乐米塔尔、浦项和塔塔钢铁公司计划在印度的建厂项目推迟，印度钢产量可能达不到政府确定的目标，今年曾预计到2012年印度钢产量将达到1.24亿吨的目标不得不被下调。同时，受汽车需求增长以及政府在公路、港口、电网设施方面投资增加的拉动，印度钢需求呈现快速增长态势。今年4-10月钢需求增7%，预计本财政年度钢需求平均增7%。按照这样的增长速度，印度的钢供不应求局面将加剧。这对于中国巨大的钢铁产能来讲，当然是一个莫大的好消息，它可以使中国由于钢铁过剩产能而带来的压力得到很大的缓解。但同时我们不应忽视的是，来自日韩及东南亚新兴国家正在崛起的钢铁产能，正在对中国的钢铁产能构成相当大的挑战。 虽然如此，我们依然不能忽视中国持续过剩的钢铁产能。正是这“多收了的三五斗”，才导致了中国钢铁在经受经济危机的同时，还要额外经受来自于发达国家的贸易壁垒。对于中国快速发展的国民经济来讲，巨大的钢铁产能过剩，仍然是一个较大的负担。中国政府为了有效应对经济危机的影响，所推出的4万亿投资，虽然在相当大的程度上减轻了钢材库存对于企业、社会的压力，但中国相对狭窄的市场依然不能完全消化掉过剩的钢铁产能。中国钢铁企业，能不能不再多收这“三五斗”呢? |